城乡养老保险制度衔接暂行办法
1、《暂行办法》规定：对于我国现行的三类养老保险：城镇职工基本养老保险(“职保”)、新型农村社会养老保险(“新农保”)或城镇居民社会养老保险(“城居保”)，参加过两种或两种以上的人员，可衔接转换养老保险。
2、法律主观：根据 城乡养老保险 制度衔接暂行办法， 城乡居民养老保险 转入城镇 职工养老保险 的参保人员需要向城镇职工 养老保险待遇 领取地的社保机构提出转入申请，调谐申请表，并出示社保卡或身份证等材料。
3、城乡养老保险制度衔接办理程序：申请参保人员向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。
4、参保人员若在同一年度内同时参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的，其重复缴费时段(按月计算)只计算城镇职工养老保险缴费年限。
5、符合养老城乡居民保险条件的，按照《养老城乡居民保险办法》支付相应待遇。
6、法律依据：《城乡养老保险制度衔接暂行办法》 第九条 参保人员办理城乡养老保险制度衔接手续时，按下列程序办理：（一）由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。
灵活就业养老保险转入城乡居民养老保险20%全部能转吗?
转移时只是个人账户余额的转移，并不涉及到统筹账户，况且统筹账户对于计算养老金而言没有任何关系。
能。根据查询《城乡养老保险制度衔接暂行办法》得知，灵活就业养老保险能转城乡居民养老保险。该办法对参加城乡居民养老保险和参加城镇职工养老保险之间的衔接以及相关问题作出了规定。
可以的。灵活就业人员的社会养老保险，因为没能缴纳满十五年，想办理居民退休，那么灵活就业人员的社会养老保险不但缴费转入居民养老保险余额，缴费年限也累计计算。
城乡养老保险制度衔接暂行办法(全文解读)
《暂行办法》规定：对于我国现行的三类养老保险：城镇职工基本养老保险(“职保”)、新型农村社会养老保险(“新农保”)或城镇居民社会养老保险(“城居保”)，参加过两种或两种以上的人员，可衔接转换养老保险。
符合养老城乡居民保险条件的，按照《养老城乡居民保险办法》支付相应待遇。
参保人员若在同一年度内同时参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的，其重复缴费时段(按月计算)只计算城镇职工养老保险缴费年限。